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Co-construire des solutions pour garantir l’accès à la formation des personnes en situation d’illettrisme
Du 7 au 13 septembre se déroule la 7e édition des Journées Nationales d’Action contre l’Illettrisme. C’est l’occasion pour nous de parler de la « Coopérative des solutions » et d’«Élaboration d'outils et valorisation de solutions » deux actions d’un dispositif global porté par l’Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme cofinancé par le Fonds Social Européen : « Co-construire sur les territoires des solutions pour garantir l’accès à la formation des personnes ne maîtrisant pas les compétences de base ».
L’Illettrisme en France : quelques constats
Écrire, lire, calculer sont jugées comme étant des compétences de base communément acquises. Or, en 2020 en France 2 500 000 personnes sont illettrées, une situation inavouable qui invisibilise l’ensemble de ces personnes et les maintient souvent à l’écart du chemin de l’emploi. En effet, 10 % des demandeurs d’emploi aujourd’hui sont en situation d’illettrisme et 7% de la population âgée de 18 à 65 ans.
Les enjeux sont de taille puisque pour accompagner ce public dans l’acquisition de ces compétences de base, il faut mettre en place une triple stratégie allant de leur repérage, en passant par la dédramatisation de cette situation et finir par la mise en confiance de ces personnes pour qu’elles puissent ainsi investir durablement les acquis des formations suivies.
L’ANLCI (l’ Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme) qui travaille de près avec l’équipe du Haut-commissaire aux compétences et à l’inclusion par l’emploi, avec la DGEFP et avec les Régions, prend à bras le corps le sujet et voit dans la co-construction de solutions la seule voie durable de lutte contre l’illettrisme. Deux initiatives d’ampleur et complémentaires sont mises en place dans ce sens : « La coopérative des solutions » visant la structuration d’un réseau de lutte contre l’illettrisme dans les territoires et « Élaboration d'outils et valorisation de solutions », le pendant du projet permettant de vulgariser les solutions co-construites et leur essaimage en 2020 et 2021.Ces deux actions constituent la démarche globale « Co-construire sur les territoires des solutions pour garantir l’accès à la formation des personnes ne maîtrisant pas les compétences de base » et bénéficient à ce titre du sous soutien national du FSE.
La coopérative des solutions
Comment atteindre et mobiliser durablement les personnes en difficulté avec les compétences de base ? Comment les accompagner à l’accès effectif à la formation en fonction de leur choix d’avenir professionnel ? Quels parcours innovants et modalités de formation permettent de maintenir leur engagement jusqu’à l’insertion dans l’emploi ?
C’est bel et bien à cet ensemble de questionnements auxquels la Coopérative des solutions tend de répondre.
Avec ce projet, l’ANLCI choisit l’approche territoriale pour apporter des solutions à un problème qui traverse et interroge tous les dispositifs visant l’inclusion sociale des personnes en difficulté. Ainsi, elle vise à déployer sur 30 territoires prioritaires un processus participatif qui rassemble l’ensemble des ressources et compétences locales pour générer des solutions co-construites.
Et plus concrètement ? Ce processus participatif se structure en 4 étapes :
- Repérer les besoins non satisfaits sur le territoire
- Valider la pertinence d’une réponse collective
- Accompagner les parties prenantes jusqu’au design de la solution, qualifier un pilote
- Accompagner le lancement de la solution
Les phases du projet :
- Présentation et finalisation des préparatifs du projet en lien avec les correspondants régionaux de l'ANLCI ; choix de 30 territoires prioritaires
- Constitution de 30 groupes de participants et organisation de 30 ateliers participatifs sur les territoires choisis prenant appui sur des actions destinées à (ou pouvant accueillir) des personnes en situation d'illettrisme, impliquant des intervenants et associant les personnes concernées ; élaboration des prototypes de solutions co-construits en ateliers (des besoins au design de la solution) ; repérage et diagnostic par EVACOB en vue de recueillir des données sur les personnes relevant de l'illettrisme
- Organisation de 13 rencontres régionales pour présenter les 30 solutions co-construites et impulser d'autres réponses et à présenter d'autres solutions, dont une partie dans le cadre des Journées nationales d'action contre l'illettrisme
Élaboration d’outils de valorisation de solutions
Le deuxième volet de ce projet global de lutte contre l’illettrisme vise la valorisation des solutions co-construites et leur essaimage. Elles s’organiseront sous plusieurs formes telles que :
- Elaboration d’un module d’initiation en ligne pour l’aide au repérage des personnes en situation d’illettrisme
- Co-construction d’une boîte à outils pour la formation au développement des compétences numériques de base
- Organisation des « Rendez-vous de l’ANLCI » : 5 journées de formation-action sur des thématiques en lien avec les solutions et outils co-construits et des ateliers interactifs (Lab), dont une partie à distance (webinaire) facilitant la production et l’expérimentation des démarches et outils d’acteurs et des ressources formatives
- Retransmissions des rencontres régionales en live (et replay)
- Organisation d’une rencontre nationale visant à valoriser, faire connaître les solutions proposées sur les territoires, notamment par des échanges avec les acteurs territoriaux en prenant appui sur des documents de présentation multimédia, et à outiller la mise en place de nouvelles solutions sur les territoires non couverts par la première phase
- Elaboration d’un guide méthodologique pour le passage à l’échelle des solutions installées dans le cadre du projet. Il devra être utile à tous ceux qui souhaitent installer des solutions partenariales sur d’autres territoires. Illustré par la présentation des solutions proposées, ce guide devra fournir des liens vers des outils tels que : cartographie des initiatives, indicateurs de réussite, éléments de cahiers des charges, ressources formatives… Et ce, dans les différents domaines couverts par la lutte contre l’illettrisme (entreprise, accès à l’emploi, alternance, insertion par l’activité économique …)